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唯改革者进,唯创新者强。年,是新中国成立70周年,也是哈电集团汽轮机公司建厂63周年。作为老牌国企,哈电集团汽轮机公司不忘初心,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧抓“双百行动”契机,切实发挥好国企改革排头兵作用,围绕贯彻落实集团公司第一次党代会“”发展战略,聚焦打赢“三大战役”各项工作任务目标,以解放思想为突破口,以改革创新为驱动力,以刀刃向内的自我革命精神,坚决向顽瘴痼疾开刀,助力集团公司打赢“三大战役”,努力打造推进企业实现高质量发展“新引擎”。
体制机制改革激活“新动能”
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。习近平总书记强调,国企要搞好就一定要改革,抱残守缺不行,改革能成功,就能变成现代企业。汽轮机公司以实施管理强企战略为契机,优化管理体制机制,促进公司各业务发展方向明确、要素资源聚集、管理线条清晰,不断夯实现代企业管理体系建设。
打造精干高效组织机构,管理理念明显进步。汽轮机公司持续构建系统完备、科学规范、运行高效的组织体系。为加强计划成本管理的顶层设计与宏观管控,将计划管理与企业运行、成本管控、项目执行有效衔接,成立了独立建制的计划成本部。并聚焦主体主业,强化业务归口管理,将审计处、监察处进行整合,成立审计监察部;将基建能源处与设备处合并,成立装备能源部。目前,汽轮机公司行政部门已精简至27个,基本形成了责权明晰、流程简洁、协同高效的组织机构体系,强化了管理资源的统筹整合。
实施生产组织体系改革,机构精细化程度明显提高。为打造高效的生产组织体系,实现生产管理资源的统筹整合,实施生产分厂二级机构改革,取消全部23个工段建制,将原有近百个班组整合为32个班组、38个机群,构建了扁平化管理模式,进一步优化了生产资源配置,减少了管理层级,构建了职责明确、管理科学、运行高效的生产组织体系,各分厂部门内部运转效率得到有效提高。为进一步提高生产分厂生产效率,细化核算单元,以叶片分厂为试点,模拟事业部制运行模式,推行叶片分厂模拟“利润中心”改革,对叶片分厂实施“利润中心”考核,实施阶梯式奖励考核指标,将考核结果与工资总额挂钩,充分调动员工积极性、主动性和创造性,提升叶片分厂生产效率和创利能力,为公司生产分厂改革积累了经验。
打造分子公司运营新模式,企业发展活力明显提升。汽轮机公司坚持问题和目标导向,认真分析研究分子公司发展状况,以解决发展矛盾为出发点,以提升创利能力为目标,以提升分子公司竞争力,激发发展动力为目的,分步实施分子公司运营模式改革。按照利润中心管控模式,合理授权放权,对分子公司自有资金使用权、费用自主审批权、采购协作决策权给予充分支配权限,切实提升分子公司管理效率和灵活度。通过制定完善分子公司议事规则等12项规章制度,有效保障了内部管理机制,使分子公司体制机制“活”而不“散”。并突破性地推行分子公司经理层实施任期考核,公司与分子公司签订了《资产经营任务书》,将考核结果与薪酬挂钩,做到“效益升、收入增,效益降、收入减”。通过分子公司改革,将形成新的利润增长点,为下一步研究探索混合所有制改革奠定了基础。
完善管理机制,成本控制手段明显进步。为有效解决成本问题,汽轮机公司大力研究成本减降工作,通过专项策划管控措施,实现公司产品从设计、工艺、采购、生产等全过程成本受控,有效促进了公司整体经济效益的提升。通过实行《中小机组降本典型设计项目方案》《成本控制管理程序》等手段,截至10月底已完成全年压降目标的98%。
推行叶片分厂“利润中心”改革。
转型升级实现“新作为”
习近平总书记在地方考察时曾强调,“我国经济由高速增长转向高质量发展,这是必须迈过的坎,每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走。”转型升级是高质量发展的必经阶段,更是传统企业必须面对的“坎”,汽轮机公司以刮骨疗伤的勇气,通过转型升级为企业高质量发展持续“造血”。
加快由制造业向制造服务业转型。在面临着新旧动能转换和产业结构转型升级的关键时期,经济的稳定发展要两条腿走路,制造业和服务业缺一不可。汽轮机公司通过加大技术储备力度、开发电站服务平台、推进民品服务产业等多种措施推动服务产业发展。年,签订近份改造、检修及备件合同。在加快推进公司服务产业建设过程中,组建了“看病”“治病”“康复”的三支服务队伍,三支队伍各司其职,应用先进技术,对在役机组进行系统优化升级,以达到提高安全性、提升效率、降低排放、灵活运行、智能控制的效果。一年来三支队伍在焦煤武乡、大唐潮州、吉林电力松花江、大唐王滩、大唐长春二热、深能保定、大唐乌沙山、中电投茶园、国电兰州等电厂机组改造、大修任务中发挥了重要作用,赢得了用户满意的口碑。
实施中小汽轮机生产组织模式改革。为进一步解决中小汽轮机成本较高、交货周期较长等问题,汽轮机公司依托密山、牡丹江2个试点项目,模拟分公司运营模式,实施改革试点方案。结合试点项目运行情况,为进一步提升中小汽轮机核心竞争力,将中小汽轮机生产组织、对外协作、项目管理等业务职能进行集中整合,全部划归新产业开发部,实施中小汽轮机生产组织模式改革,引进专业的设备制造商,创新了与企业发展相适应的中小汽轮机生产组织模式,为提升公司中小汽轮机的市场品牌形象和竞争力提供了有力保障。
建立市场化科技创新体系。开展科技创新组织变革,全力营造鼓励技术人员勇于创新、敢于担当的良好氛围。建立技术创新容错免责机制,实行科技专项奖励制度,奖励最高金额达万元,进一步充分调动了科研人员的积极性和创造性。通过实施市场化科技创新体系,对研究院、工艺处等核心技术部门研发机构实施改革,进一步发挥研发平台作用,不断提高研发效率。给科研人员吃下“定心丸”,注入“强心剂”。另外,选取2个科研项目为试点,推行项目负责人制,建立项目奖励激励机制,进一步确保以科研项目出成果,激发项目负责人的积极性。
三支队伍在焦煤武乡电厂改造过程中发挥了重要作用,赢得了用户满意的口碑。
以人为本释放“新活力”
习近平总书记强调,要坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向,建立健全同劳动力市场基本适应、同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,完善国有企业工资分配监管体制,充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性。汽轮机公司从打破“铁饭碗”、平均主义入手,通过实行全员聘任、薪酬分配、岗位管理、绩效挂钩、正向激励,形成了“人员能进能出、干部能上能下、待遇能升能降”的高效灵活用人机制,通过一系列制度的改革,激活人的效率、活力、潜力、创造性。
瘦身健体,降低企业人工成本。为推行岗位编制科学化、规范化,按照集团公司和公司“十三五”规划,结合企业实际产能需求和劳动用工实际,汽轮机公司持续开展“三定”及分配制度改革,完善员工编制管理、推行员工竞聘上岗,定编人,实现减编人,持续巩固“三定”成果,合理调配人力资源。同时,持续开展富余人员分流安置工作,确保富余人员分流安置工作有序开展,提高劳动生产率。汽轮机公司打造劳动用工新机制,率先建立“岗位聘用”机制,依法建立以劳动合同管理为核心、岗位聘用管理为基础的劳动用工管理办法,通过企业与员工签订《岗位聘用书》,明确双方的权利与义务,建立员工能进能出机制,激发员工工作积极性,提高人力资源使用效率。
多措并举,深化薪酬分配制度改革。建立薪酬分配和激励导向深度融合机制,实施分配制度改革,打造符合现代企业发展的市场化薪酬分配体系。技术管理部门,以岗位价值和创新价值为分配基础,重新优化,建立12级15档的分级分档岗位绩效薪酬体系。进一步拉大收入差距,重点向技术、管理核心骨干人才倾斜。一般性管理、辅助岗位按市场化工资标准确定薪酬。生产分厂,以劳动价值为分配基础,继续完善分厂年度工资总额承包制度。通过薪酬改革,不断健全完善员工收入能增能减的分配机制。
动态调整,全面优化考核体系。为全面统筹并促进业绩、考核、奖励有机结合,对公司绩效考核、目标绩效考核、中层管理者执行力考核和生产四维度考核进行了整合,建立了以效益为中心的新考核管理体系,突出差异化薪酬及奖励,签订“军令状”,明确对中层管理者考核按照确保值、力争值和创优值实施薪酬分档,确保收入与企业经营业绩、个人创造价值紧密结合,促进了考核体系与激励机制深度融合,进一步激发干部员工的工作积极性。同时,为进一步规范考核管理相关工作,制定下发了《绩效考核管理制度》,为考核体系的顺利推进提供了制度保障。
能上能下,深化干部制度改革。贯彻落实新时代党的组织路线方针,积极推进干部制度改革。创新干部配备模式,按照精简高效原则,合理规范干部职数,推行干部任期制,确保干部能上能下,并提出了推行“党政一肩挑”的基层单位干部配备新模式。实施“青苗工程”,加大优秀年轻干部培养力度,分层级建立优秀年轻干部数据库,制定优秀年轻干部培养规划,建立了骨干人员成长档案。目前,公司中层管理者平均年龄为43.9岁;年及以后出生的中层管理者占比27.6%,年及以后出生的中层管理者占比8.7%。
激励人才,提升科研技术实力。全面贯彻落实集团公司“刀刃计划”,通过“稳才”“激才”,对核心研发人员实施特殊薪酬激励政策,稳定了人才队伍。以科技专项奖励制度为依托,配套设立了新产品奖、储备产品奖、降本创效奖、科技进步奖、创新改进奖、项目激励奖等九个技术专项奖励。年,评选出6项新产品奖、8项储备产品奖、8项降本创效奖等近百项奖项,并给予奖励,有效提升了研发人员工作积极性。其中,横向课题合同的签订成为公司新的利润增长点,汽轮机公司承担的MW级F级燃烧室喷嘴流量特性试验及透平第一级动静叶片流量测试项目,搭建了气液流量试验硬件系统,掌握了燃机关键零件的气液测量技术和测量数据的分析处理技术,为后续燃机设计、生产提供了技术参考。重燃燃烧室试验件制造及30MW级燃气轮机干式低污染燃烧室试验件制造,建立了燃机生产制造、检验规范,打破了国外公司对最关键、最复杂、技术含量最高的核心部件的技术垄断,填补了国内技术空白。
汽轮机公司召开《岗位聘用书》动员会。
通过一系列改革措施的实施,汽轮机公司的广大干部职工表示,提升了攻坚克难的“精气神”,找到了干事创业的“方向标”,看到了高质量发展的“路线图”,相信在集团公司的带领下,汽轮机公司能够爬坡过坎,再创辉煌。
新时代、新征程,国企改革任重道远。汽轮机公司将以“敢为天下先”的勇气,锐意改革,激励创新,积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式,不断寻求新增长点和驱动力,全面增强企业活力和竞争能力,有效突破困局,实现高质量发展。
通讯员
刘 畅
编 辑
马庆升
审 核
沈朝辉
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